Dotation Globale de Fonctionnement 2021

Le montant de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) qui sera versée aux collectivités locales cette année 2021 a récemment été communiqué.

La DGF est l’une des principales ressources des collectivités, puisqu’elle représente plus de 15 % des recettes réelles de fonctionnement des collectivités locales. Après avoir connu une baisse sans précédent de plus de 10 milliards d’euros entre 2013 et 2017, l’enveloppe nationale s’est stabilisée à 26,8 milliards d’euros en 2021.

Pour l’exercice budgétaire en cours, le montant global de la DGF s’établi à plus de 165 Millions d’euros pour le département du Finistère, soit une augmentation en volume de 5,80 Millions d’euros entre la DGF 2017 et la DGF 2021.

A la lecture des données issues de la DDFIP, nous observons que plus des deux tiers des communes finistériennes bénéficient d’une augmentation de leur DGF entre 2017 et 2021, soit 184 communes sur 277. En moyenne, ces 184 communes connaissent une valorisation de leur DGF de près de 14% sur la période 2017-2021 !

Si au cours de cette période, le montant de la dotation globale de fonctionnement a augmenté pour certaines collectivités, elle a diminué pour d’autres. Ces disparités s’expliquent par des variations de population dans les communes et les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) et par la volonté du Gouvernement d’accentuer les mécanismes de redistribution et de solidarité entre les collectivités.

Cela se traduit par une revalorisation d’une partie des dotations de péréquation. En 2021, l’enveloppe consacrée à la dotation de solidarité urbaine et à la dotation de solidarité rurale a ainsi augmenté de 180 millions d’euros. A titre d’illustration, dans le Finistère, la dotation de solidarité rurale est passée de 30,65 Millions d’euros en 2017 à 38,02 Millions en 2021, accentuant ainsi la nécessaire solidarité entre collectivités.

Par volonté de transparence, les dotations de l’année 2021 sont désormais accessibles via une carte interactive à l’adresse suivante :

https://dgcl-sdcat.github.io/DGF2021.Communes/#7/47.726/-0.456

Les données qui y figurent sont particulièrement intéressantes ; pour plus de 80 % des communes, la variation d’attribution de DGF par rapport à 2020 représente moins de 1 % de leurs recettes réelles de fonctionnement et, pour 92 %, moins de 2 % de ces recettes. Cette prévisibilité de la ressource est particulièrement bienvenue dans le contexte de crise sanitaire que nous traversons.

Pour rappel, la commande publique représente 10 % du PIB national ; 200 Milliards d’euros par an. 50 % des marchés publics sont issus des collectivités locales. La relance économique de notre pays dépend en partie des collectivités locales ; c’est pourquoi il est indispensable de garantir cette lisibilité aux élus locaux.