Visite au centre de la plaine de Porzay le 24 juillet dernier, sur le versant sud des Montagnes Noires, où j’ai échangé dans une grande cordialité avec M. Jacques GOUEROU, maire de CAST depuis 2001, avec à ses côtés, Mme Danielle CARIOU, 1e adjoint aux finances, M. Ronan HASCOET, 4e adjoint, M. André RANNOU, adjoint aux travaux, et Mme Nathalie RAES, secrétaire générale.
Face à la baie de Douarnenez, la commune de CAST offre le premier atout d’être à 10 minutes des plages, sans pour autant subir toutes les contraintes urbanistiques de la loi littoral. Commune rurale de 1 600 habitants, elle ne s’affiche pas pour autant isolée, bien au contraire, avec 4 000 véhicules traversant ce territoire chaque jour, une belle opportunité pour le commerce local.
Les visiteurs d’un jour pourront découvrir un joli patrimoine historique : deux chapelles dont la très jolie chapelle et fontaine Saint-Gildas, une église classée, et son calvaire de la chasse Saint-Hubert, unique en Bretagne.
Pour les habitants à demeure, la commune est toute aussi attractive, bénéficiant de l’action municipale forte d’un premier magistrat aguerri par l’exercice de son 4e mandat. Une réserve foncière mise en place il y a 15 ans permet ainsi la création aujourd’hui d’un lotissement communal de 19 lots, avec l’espoir pour la municipalité que des familles avec jeunes enfants viennent s’installer, et par ricochet renforcer les effectifs des deux écoles (une trentaine d’élèves pour l’école privée, 75 pour l’école publique). Le logement représente une des problématiques de la municipalité, comme partout en Finistère, l’offre étant inférieure à la demande. L’alimentation en eau potable est aussi évoquée avec beaucoup d’intérêt, même si la compétence est aujourd’hui devenue communautaire, le service était encore en régie municipale il y a quatre ans, offrant un tarif défiant toute concurrence. Pour la compétence eau et assainissement, comme pour celles de l’urbanisme ou de la gestion des déchets, les élus prennent acte des compétences grandissantes de la communauté de communes, tout en constatant dans le même temps que les EPCI ne sont pas identifiés par les usagers, lesquels pour toute réclamation, ou demande de renseignement, continuent à pousser la porte de la mairie.
L’importance du trio « boulangerie-école-médecin » pour une commune rurale
Un des grands projets actuellement porté par l’équipe municipale est celui d’une boulangerie-pâtisserie bientôt flambant neuve, après le départ du dernier boulanger il y a 5 ans. Pour un bourg rural, « le pain » fait partie du trio d’importance « boulangerie-école-médecin », souligne Jacques GOUEROU. La maison de santé a été réalisée avec 3 logements adjacents, les effectifs de l’école sont stables, la boulangerie, avec deux grands appartements prévus à l’étage, ne devrait pas tarder à suivre. L’équipe municipale s’y attelle avec détermination, avec, comme pour toute autre collectivité locale, le frein du temps : le montage d’un projet public est bien plus compliqué, et plus long, que celui du privé.
Les changements sociétaux sont aussi évoqués avec les élus et le monde rural n’y échappe pas : le modèle familial a changé, le pouvoir d’achat devient plus restreint, avec parfois un lot de difficultés, financières notamment. Il arrive de plus en plus souvent, à Cast comme ailleurs, que de très jeunes enfants soient en perte complète de repère éducatif au sein de leur famille, et répercutent une agressivité perturbatrice dans la classe de leur école. Les incivilités peuvent aussi sortir du périmètre scolaire, et les dégradations de biens publics par les jeunes sont constatées, et enregistrées quand elles touchent les abords de la mairie ou de l’école. La commune se trouve alors en première ligne, sans toutefois de solutions clés en mains, tant les situations sociales difficiles sont ancrées et complexes. Investir pour assurer aux enfants de Cast une qualité de vie est plus que jamais une des priorités de l’équipe municipale. Rester attentif à tout début d’incivilité permet aussi d’anticiper les débordements. Comme l’illustre M. Le Maire, au travers de plusieurs anecdotes, avoir une connaissance fine des familles castoises, est une force pour assurer le calme sur la commune.
Ce travail quotidien au service de l’intérêt général prend du temps, sans entraver toutefois le suivi et le soutien de projets d’envergure. Actuellement, c’est un « gros projet » de transformation d’une friche industrielle en centre de tri haute performance qui se trouve sur le bureau du Maire, 40 millions d’euros d’investissement et 25 emplois en perspective, un portage privé qui fait son chemin, tout le volet environnemental étant déjà bouclé.
Enfin, je note avec intérêt le propos de M. le Maire de de ses adjoints sur le risque de conflits d’intérêts qui entrave l’action des collectivités territoriales : à force de déport, les élus porteurs d’un dossier ne peuvent apporter leur expertise en séance et répondre aux interrogations. Cela n’a plus aucun sens, avec la situation ubuesque sur certaines grandes collectivités, que les équilibres basculent, et qu’au moment du vote, la minorité devienne majoritaire. J’engrange ce témoignage avec beaucoup d’intérêt.
Je quitte Cast avec un bloc-notes bien rempli après cet échange constructif et cordial, pour lequel je remercie bien sincèrement Jacques GOUEROU, ses adjoints et sa DGS.
